Στην Ολομέλεια του Ευρωκοινοβουλίου θα κριθεί το σχέδιο κανονισμού που αφορά το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό

Για το αν θα καταψηφίσουν ή όχι το σχέδιο Κανονισμού σχετικά με το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό που πρότεινε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, θα αποφασίσουν οι ευρωβουλευτές στην Ολομέλεια του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου την Πέμπτη, 13 Μαρτίου, στο Στρασβούργο. Να θυμίσουμε ότι την Τρίτη (11/2/2014), η Επιτροπή Γεωργίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου απέρριψε (με 37 ψήφους έναντι 2) την πρόταση της Κομισιόν για το σχέδιο Κανονισμού που αφορά το πολλαπλασιαστικό υλικό των φυτών. Οι Ευρωβουλευτές υποστήριξαν ότι ο συγκεκριμένος Κανονισμός θα έδινε υπερβολικά ευρείες εξουσίες στην Κομισιόν και δεν αφήνει στα κράτη μέλη κανένα περιθώριο για την προσαρμογή της νομοθεσίας της αγοράς σπόρων στις ανάγκες τους. Επίσης υποστήριξαν ότι δεν προχωρεί στην απλούστευση των διαδικασιών και στην προώθηση της καινοτομίας. 

Όπως ανέφεραν οι Ευρωβουλευτές, λόγω της τεράστιας ποικιλίας του το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό ρυθμίζεται σήμερα από 12 οδηγίες, ώστε η νομοθεσία να μπορεί να προσαρμόζεται σε κάθε συγκεκριμένη περίπτωση. Επομένως υπάρχει κίνδυνος η ενιαία προσέγγιση να μην ανταποκρίνεται στις διάφορες απαιτήσεις που υπαγορεύουν το υφιστάμενο φυτικό αναπαραγωγικό υλικό και οι ανάγκες των φορέων εκμετάλλευσης, των καταναλωτών και των αρμόδιων αρχών. Επιπλέον, κατά τις διαβουλεύσεις που πραγματοποιήθηκαν πριν την εκπόνηση της νομοθετικής πρότασης, τόσο οι εμπλεκόμενοι φορείς όσο και τα κράτη μέλη εξέφρασαν τη γνώμη ότι η υφιστάμενη νομοθετική δομή ήταν, σε γενικές γραμμές, ικανοποιητική, παρ' όλον ότι δεν είχαν αντιρρήσεις για αναθεώρησή της, εφόσον χρειαζόταν. Η Επιτροπή, προτείνοντας την ενοποίηση των ισχυουσών οδηγιών σε μία μόνο νομοθετική πράξη δεν ανταποκρίνεται, επομένως, σε κάποιο συγκεκριμένο αίτημα των ενδιαφερόμενων μερών. 

Εάν το Ευρωκοινοβούλιο απορρίψει τον προτεινόμενο κανονισμό στο στάδιο αυτό, οι Ευρωβουλευτές θα εγκρίνουν ένα κείμενο που θα αιτιολογεί την απόφασή τους. Επίσης ο Πρόεδρος του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου θα ζητήσει την οριστική απόσυρση της πρότασης της Κομισιόν.

Ερώτηση προς την Κομισιόν από Paolo De Castro

Επίσης στις 17 Φεβρουαρίου ο πρόεδρος της Επιτροπής Γεωργίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, Paolo De Castro, κατέθεσε ερώτηση προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στην οποία αναφέρει τα εξής: 

«Κατά τη συνεδρίασή της στις 27 Ιανουαρίου 2014, η Επιτροπή Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου (AGRI) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου συνέχισε να εκφράζει τις ανησυχίες της σε ό,τι αφορά την πρόταση της Επιτροπής σχετικά με το φυτικό αναπαραγωγικό υλικό (COM (2013)0262), στην οποία οι βουλευτές έχουν υποβάλει πάνω από 1 400 τροπολογίες. Οι εν λόγω ανησυχίες αφορούν το χρονικό διάστημα το οποίο διαθέτει το Κοινοβούλιο προκειμένου να εξετάσει την πρόταση, και τον σημαντικό αριθμό των κατ' εξουσιοδότηση πράξεων τις οποίες έχει προτείνει η Επιτροπή, κυρίως αυτές που αφορούν νεότερα στοιχεία όπως «ετερογενές υλικό» και «εξειδικευμένες αγορές». Επειδή οι λεπτομέρειες των εν λόγω πιθανών κατ' εξουσιοδότηση πράξεων δεν είναι γνωστές, είναι ιδιαίτερα δύσκολο για τους βουλευτές να αξιολογήσουν την πρακτική σημασία, και τις επιπτώσεις της προτεινόμενης νομοθεσίας. Σημαντική ανησυχία προκαλεί και η απόφαση να αντικατασταθούν 12 υφιστάμενες οδηγίες από έναν απλό κανονισμό, καθώς και η αποτυχία να υλοποιηθούν ορισμένοι στόχοι, όπως απλοποίηση, καινοτομία, και αντιμετώπιση θεμάτων που αφορούν φυτικούς γενετικούς πόρους. Η εκτίμηση επιπτώσεων η οποία συνοδεύει την εν λόγω πρόταση δεν είναι επικαιροποιημένη και δεν αντιμετωπίζει την επίπτωση της πρότασης σε μικρές και ιδιαίτερα μικρές επιχειρήσεις στην ΕΕ. 

Δεδομένων των ανησυχιών αυτών, προτίθεται η Επιτροπή να αποσύρει την πρότασή της προκειμένου να την επεξεργασθεί περαιτέρω, ώστε να υποβάλει μια νέα πρόταση στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μετά την έναρξη της επόμενης θητείας του;».

Σταύρος Παϊσιάδης

info@agrotypos.gr